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投标书制作“五招必杀技”
发表时间:2023-08-03     阅读次数:     字體(tǐ):【 小(xiǎo)

投标书制作“五招必杀技”

投标文(wén)件(本文(wén)简称投标书)制作不当,不仅会成為(wèi)无效标,而且容易产生废标(因為(wèi)《政府采購(gòu)法》规定,当符合专业条件的供应商(shāng)或者对招标文(wén)件作实质性响应的供应商(shāng)不足三家的,就应予废标),更重要的是投标书,还是评标的主要依据,是事关投标者能(néng)否中标的关键要件。综合一些投标者在制作投标书方面的失败教训,投标者在制作投标书的过程中,必须对以下五个方面引起足够重视。

——“投标须知”莫弄错。

“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中務(wù)必全面,正确回答(dá)的具體(tǐ)注意事项的书面说明,可(kě)以说是投标书的“五脏”。比如,某投标者将“近三年”,理(lǐ)解為(wèi)“近年”。将“成功交易业務(wù)记录”理(lǐ)解為(wèi)“内部机构成功开发记录”,以致于使形成的投标书违背了“招标须知”,成為(wèi)废纸一张。

——“实质要求”莫遗漏。

《政府采購(gòu)法》,《招标投标法》《政府采購(gòu)货物(wù)和服務(wù)招标投标管理(lǐ)办法》等法律法规都规定:投标文(wén)件应当对招标文(wén)件提出的实质性要求和条件做出响应。这意味着投标者只要对招标文(wén)件中的某一条实质性要求遗漏,未作出响应,都将成為(wèi)无效标。如某招标文(wén)件规定,投标者须具备5个方面的条件。若投标者E遗漏了对“招标货物(wù)有(yǒu)经营许可(kě)证要求的,投标人必须具有(yǒu)该货物(wù)的经营许可(kě)证”这一要求作出的响应;投标者F在投标书中遗漏了对“投标人必须取得对所投设备生产企业的授权文(wén)件”这一要求作出的响应,则投标者E和投标者F,都将因“遗漏”而被淘汰。

——“重要部分(fēn)”莫忽视。

“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服務(wù)承诺”等都是投标书的重要部分(fēn),也是體(tǐ)现投标者是否具有(yǒu)竟争实力的具體(tǐ)表现。倘若,投标者对这些“重要部分(fēn)”不重视,不进行认真、详尽、完美的表述,就会使投标者在商(shāng)務(wù)标、技术标、信誉标等方面失分(fēn),以至于最后落榜。例如,投标者不重视写好“标函”,则就会在“标函”中不能(néng)全面反映本公司的“身价”,不能(néng)充分(fēn)表述本公司的业绩,甚至将获得的重要奖项(省优、市优、鲁班奖等),承建的大型重要项目等在“标函”中没有(yǒu)详细说明,从而不能(néng)完全表达本公司对此招标项目的重视程度和诚意。再如,一些投标者对“技术措施”不重视,忽视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用(yòng)于本项目精良设备名称的详细介绍,以致于在这些方面得分(fēn)不高而出局。

——“细小(xiǎo)项目”莫大意。

在制作投标书的时候,有(yǒu)一些项目很(hěn)细小(xiǎo),也很(hěn)容易做,但稍一粗心大意,就会影响全局,导致全盘皆输。

这些细小(xiǎo)项目主要是:

①投标书未按照招标文(wén)件的有(yǒu)关要求封记的;

②未全部加盖法人或委托授权人印签的,如未在投标书的每一页上签字盖章,或未在所有(yǒu)重要汇总标价旁签字盖章,或未将委托授权书放在投标书中;

③投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的;

④未在投标书上填写法定注册地址的;

⑤投标保证金未在规定的时间内缴纳的;

⑥投标书的附件资料不全,如设计图纸漏页,有(yǒu)关表格填写漏项等;⑦投标书字迹不端正,无法辨认的;

⑧投标书装订不整齐,或投标书上没有(yǒu)目录,没有(yǒu)页码,或文(wén)件资料装订前后颠倒的等。

——“联合制作”莫轻视。

在实际招标采購(gòu)中,有(yǒu)时会发生两个以上的供应商(shāng)组成一个投标联合體(tǐ),以一个投标人的身份投标。这样,投标书就需要几家供应商(shāng)一起合作。那参加联合制作的任何一方都不能(néng)轻视,如果大家都持不重视态度,就会发生你依他(tā)、他(tā)依你,大家都不认真,都不负责,以致于形成无效标的情形。例如,在一次大型工程招标中,有(yǒu)9个供应商(shāng)组成联合體(tǐ)投标。由于大家都不重视投标书制作,制作前也没有(yǒu)哪一方询问其他(tā)方是否符合《管理(lǐ)办法》第三十四条所规定的“联合體(tǐ)各方均应当符合政府采購(gòu)法第二十二条第一款规定的条件”,即:“具有(yǒu)独立承担民(mín)事责任的能(néng)力”。结果,投标书发出后,被人举报查实,其中有(yǒu)一方不具有(yǒu)独立承担民(mín)事责任的能(néng)力,其法人资格证书是租的,以致于使这份联合制成的投标书成為(wèi)无效标,所以,联合體(tǐ)各方千万不可(kě)轻视投标书的联合制作,務(wù)必做到制作时首先要验证各方是否具备投标资格,并且当采購(gòu)人根据采購(gòu)项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合體(tǐ)各方中至少有(yǒu)一方符合采購(gòu)人规定的特定条件;其次,联合體(tǐ)各方应当签订共同投标协议,明确约定联合體(tǐ)各方承担的工作和相应的责任,尤其不能(néng)缺少出了问题,责任人应当承担多(duō)大经济责任的内容;再次,投标书制成后除牵头方认真汇总校对外,还要明确1—2方进行复核,且不能(néng)忘记将共同投标协议作為(wèi)投标书附件一并提交招标采購(gòu)单位。


 
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